Actualité
État et collectivités

52% des Français sont pour diminuer le niveau des impôts...

...quitte à réduire les prestations fournies des services publics

La dernière vague de résultats du Baromètre de l’institut Paul Delouvrier en partenariat avec Harris Interactive vient d’être publiée. Cette édition 2024 de l’enquête « Les services publics vus par les Français et les usagers » est l’occasion de refaire le point sur une thématique essentielle : la qualité des services publics. Cette nouvelle édition du Baromètre de l’institut Paul Delouvrier montre que 52% des Français sont pour diminuer le niveau des impôts et des prélèvements, quitte à réduire les prestations fournies des services publics. Un pourcentage en hausse. 

Le baromètre de l’IPD est la plus connue des enquêtes de satisfaction sur les SP. Elle mesure depuis 20 ans l’opinion en tant que Français et la satisfaction en tant qu’usager ![1] L’opinion globale reste contrastée : ainsi la satisfaction des usagers est plutôt en hausse et se situe à 77%, mais l’opinion moyenne des Français est seulement de 45% d’opinions positives et en 20 ans elle est toujours restée en dessous de 50% sauf durant la période Covid 2020/2021 où elle était brièvement passée au-dessus des 50%. 

Les SP sur lesquels l’État devrait agir en priorité selon cette enquête sont la santé publique, l’EN et la justice ; la santé publique se dégageant loin devant. Sur ce sujet, la ministre des Comptes publics à l’occasion d’un colloque intitulé dépenser moins, dépenser mieux a estimé que l’évaluation de la qualité des SP n’en est encore qu’à ses débuts et devrait notamment s’étendre à la sphère sociale avec un rapport attendu sur l’efficience du système hospitalier demandé à l’Igas et l’IGF et qui paraît particulièrement d’actualité.

 L’opinion des Français sur ces 3 politiques publiques est d’ailleurs loin d’être satisfaisante : 

Mais comme on peut le voir sur le slide suivant, l’opinion en tant qu’usager est très différente :

Ainsi alors que les Français interrogés jugent à 56% l’action de l’État mauvaise en ce qui concerne la fiscalité et la collecte des impôts, en tant qu’usager, ils sont satisfaits à 82% de l’action de ce service public.

On note une progression du contact par internet, ce moyen étant le premier mode de contact dans tous les domaines étudiés sauf gendarmerie et police (contact physique). Ce point n’est pas sans lien avec l’opinion favorable et les services publics qui obtiennent le meilleur taux de satisfaction : ainsi on note que pour la Sécurité sociale (possibilités d'effectuer des démarches à distance ; la rapidité des remboursements et des prestations) et les services des impôts (possibilités d'effectuer des démarches à distance), la dématérialisation des procédures concourt à la bonne opinion des usagers. Assez logiquement c’est dans les autres domaines où la dématérialisation n'est pas/est moins envisageable (santé, éducation, justice tout particulièrement) que l’opinion est la moins bonne.

Mais la dématérialisation ne suffit pas : dans tous les domaines, les Français attendent de la clarté et de la simplicité des documents administratifs et de la facilité dans leurs démarches. 

Et fait notable, ils ne souhaitent pas pour autant que l’on augmente les impôts. À la question de savoir s’il fallait choisir entre diminuer les impôts et prélèvements quitte à réduire les prestations Fournier par les services publics ou améliorer les prestations quitte à augmenter les impôts, les Français choisissent majoritairement la première option. On note d’ailleurs que les courbes se croisent, une première depuis 2018. La précédente période où cette opinion était majoritaire était la période 2014-2017 marquée par un ras-le-bol fiscal.

D’une façon générale, les Français attendent plus de leurs services publics :

  • Gendarmerie et police : 

Le point le plus important : La réactivité des policiers et des gendarmes, leur capacité à intervenir rapidement

Le plus de progrès à faire : La capacité des policiers et des gendarmes à se faire respecter, y compris dans les quartiers les plus difficiles.

  • Santé publique : 

Le point le plus important : La qualité des soins reçus

Le plus de progrès à faire : la rapidité d'accès aux examens et aux soins médicaux

  • L’Éducation nationale : 

Le point le plus important : Communiquer aux élèves un savoir, leur fournir des connaissances

Le plus de progrès à faire : orienter les élèves vers des filières dans lesquelles ils pourront le mieux réussir

  • La Sécurité sociale :

Le point le plus important et là où il y a le plus de progrès à faire  : le niveau du remboursement et des prestations 

  • La justice :

Le point le plus important : L'attitude des juges à l'égard des plaignants (la manière dont ces derniers sont écoutés, accueillis et pris en charge

Le plus de progrès à faire : le fait que les juges parviennent à juger rapidement les affaires

  • La fiscalité : 

Le point le plus important : Les possibilités d'effectuer des démarches à distance (par courrier, téléphone, sur internet)

Le plus de progrès à faire : la clarté et la simplicité des documents administratifs

  • Emploi : 

Le point le plus important et là où il y a le plus de progrès à faire  : Le fait que les offres d'emplois proposées soient bien adaptées au profil des chômeurs et qu'elles soient assez nombreuses

  • Environnement :

Le point le plus important : L'efficacité des actions prises en faveur de l'environnement

Le plus de progrès à faire : Le niveau des taxes liées à l'environnement

  • Logement :

Le point le plus important : La simplicité des démarches

Le plus de progrès à faire : La variété et le nombre de logements proposés

Ce qui peut paraître contradictoire est en fait assez clair : s’ils apprécient la facilité et la simplicité des démarches qui ont pu s’améliorer, les Français n’en restent pas moins lucides par rapport à l’action des administrations et l’efficacité des services publics. Et ils ne sont pas prêts à accepter des impôts supplémentaires pour financer des services supplémentaires. Cette enquête est une contribution utile, mais elle est loin cependant d’une évaluation complète des services publics avec des indicateurs d’efficience service par service, pour permettre aux Français de s’orienter vers le service qu’ils jugent le plus performant.

[1] Enquête en ligne réalisée entre décembre 2024 et janvier 2025. 9 domaines testés : gendarmerie, éducation nationale, santé publique, sécurité sociale, emploi, justice, environnement, impôts, logement