Les chiffres de la dette publique depuis 1978
La Fondation IFRAP propose, ici, de revenir sur 50 ans de dette publique. Selon les données de l’INSEE, elle a atteint 3013 milliards d'euros au 1er trimestre de 2023 contre 74 milliards en 1978.
Pour rappel, d'’après l’INSEE, la dette de l’Etat correspond à « l’ensemble des emprunts que ce dernier a émis ou garanti et dont l’encours (c’est-à-dire le montant total des emprunts) résulte de l’accumulation des déficits de l’Etat. » La dette publique peut-être calculée soit en valeur absolue – en milliards € – soit en valeur relative – en pourcentage du PIB%. Cette dette est due aux dépenses de l'Etat, systématiquement supérieures aux recettes depuis 50 ans. Chaque année les budgets de l'Etat sont de plus en plus déficitaires.
Evolution de la dette publique
La dette publique de la France a augmenté de manière significative depuis 1974. Selon les données de l’INSEE, elle a atteint 3013 milliards d'euros au 1er trimestre de 2023, soit 44 300 € par Français. À cela s’ajoute, les taux d'intérêt qui ont nettement augmenté, la charge de la dette prévue pour 2023 équivaut à 51.7 milliards d'euros. En 1981, la dette publique dépasse 100 milliards €, en 2003, 1000 milliards € et en 2014, 2 milliards. L’endettement paraît exponentiel.
Le ratio dette sur PIB est lui aussi en nette augmentation depuis les années 70, en ce sens que la dette augmente plus vite que le PIB. Après un record provisoire de 114.7% fin 2020, elle représente 112.5% du PIB au T1 2023. Le graphique met en évidence la crise des subprimes arrivées en France, passant de 2007 à 2009 de 64,5 à 83% du PIB. À la fin de septembre 2019, la dette publique s'élevait déjà à 2 415 milliards d'euros, soit 100,4 % du PIB, soit juste avant l’avènement de la crise liée au Covid-19, atteignant en 2020, 114,6% du PIB, son point d’apogée.
Répartition de la dette publique par administration
Ce graphique laisse penser que la dette publique de la France était inexistante avant les années 1970. Or c’est un jeu d’échelle, et elle a simplement explosé depuis lors. La dette publique est très majoritairement due à la dette de l’Etat, approximativement 85%. Le reste est partagé entre la dette publique des collectivités territoriales et depuis les années 2000 celles relatives aux ODAC et à la sécurité sociale.
Proportionnellement à la production de richesse en France, la dette augmente plus vite. Mais cela est essentiellement dû à l’endettement de l’Etat, qui affiche en moyenne une dette de 46,5% du PIB. En 1980, elle atteignait 12,2% contre 89,9% du PIB en 2020. A contrario, la dette des collectivités territoriales est plutôt stable sur les 50 dernières années. Leur endettement moyen /an est de 8,2%, entre 6,9 et 9,3%. En revanche, celle de la sécurité sociale quasi-négligeable avant 1993 a explosé depuis passant de 0,8% en 1990 à 11,7% en 2020.
La dette par habitant : comparaison avec l'étranger
Une troisième manière d’approcher la dette consiste à la calculer proportionnellement à la population, permettant de connaitre l’endettement de chacun. La France, l’Italie et le Royaume-Uni affichent chacun une dette/hab supérieure à 40 000 € depuis 2022, tandis que celle allemande est inférieure à 30 000 € par habitants. Mentionnons que l’endettement allemand depuis 20 est bien plus lent que celui des 3 autres pays. D’ailleurs, la moyenne de dette des économies des Etats-membres de l’UE s’accroît également bien moins vite passant de 11 195€ en 2000 à 31 173€ en 2022.
