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Budget et fiscalité

Juste Répartition : un site web pour visualiser la répartition des dépenses publiques

Juste Répartition est un site internet qui permet à chacun de visualiser en 20 secondes comment sont réparties les dépenses publiques en France et de voter pour la répartition qu’il estime la plus juste. Le principe est simple : présenter comment est répartie une enveloppe de 1000€ entre les 15 grands secteurs de dépenses publiques aujourd’hui :

Il est également possible de cliquer sur chacun des secteurs afin d’obtenir des informations plus précises sur la répartition des dépenses au sein même du secteur en question :

Le site se veut didactique et explique clairement sa méthode et les notions qu’il emploie. On trouve un organigramme des administrations publiques, une présentation des recettes publiques, des dépenses publiques, et de la dette et du déficit public. Un outil Foire Aux Questions permet aussi de présenter la méthode du site et de définir certaines notions de finances publiques.

On trouve également des comparaisons internationales. Le site présente ainsi l’évolution de la différence de répartition de 1000€ de dépenses publiques, entre la France et différents pays de l’Union européenne depuis 2001. On peut également voir l’évolution de la répartition de 1000€ de dépenses publiques en France depuis 1995. Enfin, sont disponibles sur le site les évolutions des dépenses publiques, du déficit public, et de la dette publique (en % du PIB) de plusieurs pays de l’UE depuis 1995. Ces comparaisons à la fois géographiques et historiques permettent de prendre du recul sur la situation de la répartition des dépenses publiques en France aujourd’hui.

L’objectif de ces comparaisons est notamment de permettre aux visiteurs du site de voter de manière éclairée pour une répartition des dépenses publiques qu’ils estiment juste. En effet, le site ne se veut pas seulement factuel, mais il a l’ambition de devenir un véritable outil de démocratie directe. Un onglet « Vote » permet ainsi aux visiteurs de répartir une enveloppe fictive de 1000€ de dépenses publiques.

Néanmoins, bien que les comparaisons internationales soient pertinentes, il est dommage que le site ne fasse pas apparaître les écarts de dépense entre les différents Etats. En effet, au regard de la différence des niveaux de dépenses publiques, il est évident qu’une enveloppe de 1000€ en France n’équivaut pas à une enveloppe de 1000€ en Allemagne par exemple. Ainsi, dans l’hypothèse purement théorique où tous les Etats auraient le même PIB, étant donné que le niveau de dépenses publiques en France est de 59,2%, et que cela correspond selon le site à l'enveloppe théorique de 1000€, alors les autres Etats auraient les enveloppes suivantes :

Pays

Niveau de dépenses publiques (en % du PIB)

Niveau de l’enveloppe théorique

France

59,2

1000€

Italie

55,5

938€

Allemagne

51,5

870€

Espagne

50,6

855€

Suède

49,5

836€

Pays-Bas

46,6

787€

Pologne

44,2

747€

Faire apparaître ces écarts de dépenses internationales ajouterait une vraie plus-value, puisque l’on pourrait ainsi comprendre comment dépenser moins en France, ce qui participerait à remplir l’objectif d’un vote éclairé que s’est donné le site.

Les 4 vertus mises en avant par le site découlant du vote démocratique sont les suivantes :

  • Sensibiliser les Français au caractère précieux des ressources publiques, et par conséquent redécouvrir l’utilité fondamentale de l’impôt.
  • Revivifier la démocratie, en instaurant un rendez-vous annuel où les Français puissent décider de la juste répartition des dépenses publiques.
  • Concilier agilité dans un monde en crise et vision de long terme, grâce à un vote impactant la répartition des dépenses des quatre prochaines années.
  • Remettre au centre du débat la question de la soutenabilité des dettes financière et climatique, dont nous, les jeunes, allons hériter.

Malgré ces qualités qui sont réelles, voter pour la répartition des dépenses publiques reste un sujet fort complexe. D’autant plus que rien n’est dit au sujet de l’efficience du service public, qui complexifie encore la question. En effet, le niveau de dépenses n’est pas le seul facteur de qualité du service public, il faut également une bonne gestion. L’exemple de l’éducation est particulièrement parlant : bien que ce soit le troisième poste de dépense le plus important aujourd’hui en France selon le site, le dernier classement TIMMS, classement international sur l’enseignement des maths, place la France au dernier rang de l'Europe, et 40e dans les pays de l’OCDE, derrière l’Albanie et le Kazakhstan…

En conclusion, le site Juste Répartition remplit efficacement des fonctions pédagogiques et fournit de façon intelligible des données et des comparaisons internationales importantes dans le domaine des finances publiques. Ainsi, malgré les quelques limites discutées, il pourrait s’imposer comme un outil pour sensibiliser un plus grand public à la matière des finances publiques et aux problématiques qui s’y rattachent.